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黔西南州发改委回复人大建议汇编(州发改议复字〔2015〕1-23号)

索引号:52230011/2015-140292 发布时间:2015/11/23 13:36:53 作者:州发改局 来源:金州网 点击:14088 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  52230011/2015-140292 主题分类:  其他-其他
发布机构:  州发改委 发文日期:  2015-11-23 是否有效:
名  称:  黔西南州发改委回复人大建议汇编(州发改议复字〔2015〕1-23号)
文  号:  (州发改议复字〔2015〕1-23号)

州发改议复字(2015)1号               签发人:王绥鸿
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第30号建议的答复

 

杨宇航等九位代表:
    你们提出的关于《关于将册亨县列为生态补偿机制试点县给予扶持的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    2011年国家开始深入实施新一轮西部大开发战略以来,党中央、国务院高度重视生态补偿机制建设工作。国务院《关于加快建立健全生态补偿机制的若干意见》明确提出,“充分应用经济手段和法律手段,探索多元化生态补偿方式。搭建协商平台,完善支持政策,引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区、流域上游与下游通过自愿协商建立横向补偿关系,采取资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施横向生态补偿”。《西部大开发“十二五”规划》(发改西部〔2012〕189号)和《西部地区重点生态区综合治理规划纲要(2012-2020)》(发改西部〔2013〕336号),明确提出了“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。
    我州作为珠江、西江上游,通过努力争取,全州全部纳入国家第一批“贵州南部生态补偿示范区”规划。2014年9月5日,中国科学院地理科学与资源研究所在北京组织由4名中国科学院院士组成共11名评审专家对《贵州南部国家生态补偿示范区建设规划研究》进行了评审,评审专家一致同意规划研究通过评审。目前,省发改委已编制完成《贵州南部国家生态补偿示范区建设规划(初稿)》上报省政府,待省政府组织审定后上报国家争取批准实施。
    册亨县是国家主体功能区规划中明确的我州2个重点生态功能县之一,也是国家批复我省2个国家主体功能区建设试点示范县之一,因此,要做好实施《贵州南部生态补偿示范区建设规划》准备。同时,要在实施《贵州南部生态补偿示范区建设规划》中,重点探索和研究五项工作:一是坚持保护优先,探索如何更好地增强生态产品供给能力;二是坚持绿色发展,探索如何更好地发展壮大特色生态经济;三是要成果共享,探索如何更好地在生态保护和发展中改善民生;四是要优化格局,探索如何更好地完善空间结构和布局;五是要完善制度,探索如何更好地建立国土空间开发保护机制。
    在此,再次感谢您们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望您们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                       黔西南州发展和改革委员会
                                                                            2015年5月30日

    (联系人:彭胡浩,联系电话:3222522)
 

 

州发改议复字(2015)2号               签发人:王绥鸿
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第31号建议的答复

 

方华等7位代表:
    你们提出的关于《关于请求协调开通南昆铁路册亨火车站货运站的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    南昆铁路自1997年开通运营以来,运量迅猛增长,2003年达到饱和状态。历经多次挖潜扩能,仍不能满足沿线迅猛增长的客货运输需求。2014年,南昆铁路州境段货物运量达到564万吨。南昆铁路年单向输送能力达2730万吨,是最初设计能力的2.73倍。区段客流密度也由1999年单方向43万人(次)增至2014年的106万人(次)。目前线路能力仍然处于超饱和状态。
    为充分发挥铁路对地方经济的带动作用,州政府多次赴南宁铁路局协调,请求对南昆铁路黔西南境内各站点进行扩能改造。2014年7月,州人民政府专题就恢复册亨站货运业务赴南宁铁路局对接。南宁铁路局回复表示,南昆铁路目前运能紧张,处于超负荷运转状态。一是作为中间会让站,车站仅设到发线,无牵出线,另设贯通式货物线1条,于1道中部出岔,如办理货运业务,必须占用1道或者正线进行调车作业,严重干扰运输秩序,降低线路通过能力;二是册亨站的货物线装卸有效长112m,容车9辆,铁路运输组织困难;三是设备设施陈旧,册亨站停办货运业务已有近10年,业务人员缺乏,货运设备年久失修,已无法办理货运业务等。建议在启动南昆铁路威舍至百色段扩能改造项目建设时,充分考虑对册亨站进行改造,对车站到发线、牵出线和货物线进行扩能改造,并完善货运营业、办公、装卸等生产生活设施,开办册亨站货运业务。
    下一步,我们将密切跟踪国家铁路规划进展情况,继续跟进南昆铁路扩能改造前期工作。感谢你们对我州铁路建设的支持。


                                                                       黔西南州发展和改革委员会
                                                                             2015年5月30日

    (联系人:张忠云,联系电话:3223788)
 

 

州发改议复字(2015)3号               签发人:涂立德
 
州发改委对州七届人大六次会议第51号建议的答复

 

 

杜一平等九位代表:
    你们提出的关于《关于将北盘江者颡至平街通乡油路大修工程列入2015年项目建设的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    你们所提到的北盘江者颡至平街通乡油路大修工程,项目资金来源为交通部门的道路养护资金,经我委与州交通局公路处对接,2015年道路养护资金已下达,资金主要安排县道,对于通乡油路未作安排。对此,我委将积极协调争取2016年道路养护资金安排。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们可以一如既往地关注和支持黔西南州的发展。


                                                                        黔西南州发展和改革委员会
                                                                              2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)

 

州发改议复字(2015)4号               签发人:涂立德 
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第57号建议的答复

 

孟凡瑞等四位代表:
    你们提出的关于《关于请求提前立项建设贞丰县小屯镇公路项目的建议的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    小屯镇公路项目的建设,对于解决小屯镇是当地沿线人民群众生产、生活的需要,对拉动当地经济社会发展有着重要意义。一是农村公路路网建设,提升公路路网等级。其中,龙场至者相公路已获得交通部门安排实施;下木桑至田瓦厂公路,为交通部门2015年预安排项目,获得中央车购税资金补助180万元,项目入库名称为陇塔至瓦厂公路;纳湾至石板田公路,纳湾村和石板田村已分别通畅,交通专项资金已不能安排;尾洒至龙场镇围寨村格老惯组公路、尾洒至龙场镇围寨村石洞岭通组公路以及扯密至簸箕寨公路等为通组公路,建议争取财政一事一议资金解决,我委也将积极帮助协调争取;二是从关兴公路开口连接龙者公路,形成经济快速通道。目前,关兴公路由兴义公路管理局进行管理,经我委与兴义公路管理局对接,对于关兴公路的开口问题,可以由县政府与兴义公路管理局进行对接,经管理局调查研究,确实对地方经济有重要拉动作用的,可以考虑关兴公路开口与龙者公路连接。对于关兴公路与小屯镇连线公路项目建设问题,待项目建设方案明确后,我委将积极与省发改委汇报争取上级资金支持。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们可以一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 


                                                                       黔西南州发展和改革委员会
                                                                             2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)

 

州发改议复字(2015)5号               签发人:王绥鸿
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第65号建议的答复

 

黄刚等九位代表:
    你们提出的关于《关于将贞丰县鲁容乡立项建设生态文明先行示范乡镇的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    国家发改委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局《关于印发贵州省生态文明先行示范区建设实施方案的通知》(发改环资[2014]1209号)批准了贵州省整体作为全国生态文明建设先行示范区;按照省的部署和要求,州发改委组织编制完成了《黔西南州创建省级生态文明先行示范区建设实施方案(2014-2017)》(以下简称《实施方案》)。经省发改委组织省国土厅、省财政厅、省林业厅、省水利厅、省环保厅、省农委等单位组成的专家组审定,黔西南州成为全省唯一一个以州(市)为单位的省级生态文明先行示范区。州人民政府在2015年1月26日印发了《州人民政府办公室关于印发<黔西南州创建省级生态文明先行示范区建设实施方案(2014-2017年)>的通知》(州府办函[2015]6号),要求州有关部门及各县(市)人民政府、义龙新区管委根据《实施方案》制定本部门和地方的实施计划和年度实施计划,将《实施方案》目标任务项目化,并报州生态文明先行示范领导小组办公室备案。
    你们提出的将鲁容乡立项建设生态文明先行示范乡镇,因现在全州都作为省级生态文明先行示范区一个整体进行推进,州级不再设置先行示范区。鲁容乡作为我州贞丰县的乡镇之一,要积极与县级相关部门做好各项工作对接,将项目列入贞丰县制定的实施方案和年度实施计划中实施。
    在此,再次感谢您们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望您们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                             黔西南州发展和改革委员会
                                                                                   2015年5月30日

    (联系人:彭胡浩,联系电话:3222522)

 

州发改议复字(2015)6号               签发人:王绥鸿 
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第86号建议的答复

 

刘术容代表:
    您提出的关于《关于加快发展沿江生态经济建设的建议》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    望谟县从清水江接北盘江到红水河流域,沿江沿河近300公里,途径8个乡镇,生态位置极为重要。因此,组织开展沿江生态经济建设调研,延伸开发蔗香镇-油迈乡-乐元镇-石屯镇-打尖乡-坎边乡-岜饶乡的沿江公路显得十分重要。
    根据省发改委、省国土资源厅、省环保厅关于印发《贵州省主体功能区建设试点实施方案(试行)的通知》(黔发改委规划〔2014〕1856号)要求,望谟县作为省级主体功能区建设试点,按要求组织开展了调研并已编制完成《望谟县主体功能区建设试点初步方案(2015-2020年)》上报省发改委、省国土厅、省环保厅,待省组织审查批复后实施。《方案》从空间格局、重点任务、体制改革和政策保障、建设时限和时序安排等方面对望谟县沿江生态经济建设做了充分考虑和安排,建议待省批复后,望谟县根据《方案》的功能定位、发展方向及项目等对沿江生态经济建设进行打造。
    您提出的修建蔗香镇-油迈乡-乐元镇-石屯镇-打尖乡-坎边乡-岜饶乡的沿江路是修建一级公路,根据国家对于交通基础设施建设项目的资金投向,该项目不属于国省干线提等改造项目范围。建议该项目建设由县政府与州交通部门对接并纳入交通建设规划,按照规划建设标准进行建设。对此,我委将积极与州交通局以及望谟县沟通对接,积极争取上级支持该项目建设。
在此,再次感谢您们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望您们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。


                                                                    黔西南州发展和改革委员会
                                                                          2015年5月30日

    (联系人:彭胡浩,联系电话:3222522)


州发改议复字(2015)7号               签发人:王绥鸿
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第88号建议的答复

 

黄娜代表:
    您提出的关于《关于加大对电力建设投资环境力度的建议》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    长期以来,黔西南州高度重视电网建设,经过多年努力,黔西南州先后建成了500千伏金州变,兴仁李关、兴义微山湖、长征、贞丰白蜡、安龙荷城等一批220千伏变电站以及一批110千伏、35千伏变电站,对全州10千伏城市配电网、县城电网、农村电网、无电地区电网进行建设和改造,实现全州行政村村村通电,全部解决了无电户用电问题,供电质量大幅提高,有力促进了全州经济社会发展,提高了人民群众生活水平。
    随着经济社会发展,人民群众对电力需求快速增长,电网建设任务依然较为繁重。预计在“十三五”时期,电网建设投资将达到30亿元以上。但近年在一些电网项目实施中,出现了你在提案中指出的影响电网建设的问题,主要表现较在两个方面:一是电网建设与地方经济建设规划冲突,导致项目无法顺利实施;二是在土地征用、青苗补偿等问题上协调困难的情况。针对规划冲突导致的影响电网项目建设问题,将通过加大相关规划的统筹协调力度,强化规划执行的刚性约束,尽可能减少因规划调整对电网项目建设的影响。针对补偿问题导致的阻工问题,将通过明确补偿标准、加强宣传引导等方式,引导群众支持电网建设;对极个别不合理要价、蛮横阻工的,依法采取强制措施,确保电网顺利建设。在电网规划和项目实施中,电网公司要加强和当地政府及有关部门、村(居)委会等联动,主动沟通,方便政府部门根据需要开展协调工作,加快电网项目建设。
    再次感谢黄娜人大代表对我州电力基础设施建设的关心和支持,以上答复是否满意,请您反馈意见。
 


                                                                     黔西南州发展和改革委员会
                                                                           2015年5月30日

    (联系人:金波,联系电话:3223464)

 

州发改议复字(2015)8号               签发人:涂立德
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第94号建议的答复

 

王实普等十一位代表:
    你们提出的关于《关于请求帮助协调建设长(沙)昆(明)高速铁路普安站至普安县城至楼下一级公路的建议》的建议收悉。感谢你们对我州×××工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    沪昆铁路客运专线是国家重点工程,对黔西南州的经济社会发展有着重要意义,通过沪昆客专东段和京广客专构成全国的快速客运网络,是西南地区直接联系长三角、珠三角和京津塘发达地区的经济桥梁和最便捷的交通纽带。对此,该项目在黔西南州唯一的站点与县城的连接也是十分重要的。据了解,国家铁路部门已修建一条二级公路连接G320线与火车站,这条通道的建设实际上已实现普安火车站与州内主要路网的衔接,同时经镇胜高速公路鹦鹉乡匝道进入G320线,也可经该通道到达火车站。你们提出的普安站至普安县城公路的建设,能更好的发挥沪昆客专这一交通大动脉的作用,进一步拉近火车站与百姓间的距离,对促使地方经济社会发展有着重要作用。对此,我委将积极呼吁上级支持该项目建设。另一段普安至楼下一级公路,我委已跟省发改委交通处汇报,正在积极争取省预算资金支持。同时,我委也将积极与州交通局对接,争取将该项目列入“十三五”交通运输专项规划。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                     黔西南州发展和改革委员会
                                                                          2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)
 


州发改议复字(2015)9号               签发人:涂立德 
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第101号建议的答复

 

吕祥等七位代表:
    您提出的关于《关于3号桥(兴义至顶效桔山线位特大桥)列为黔西南州2015年重点项目实施》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    关于3号桥(兴义至顶效桔山线位特大桥)建设事宜,我州已向国家住建部进行多次汇报,国家住建部由于考虑项目选址涉及国家级风景名胜区马岭河峡谷景区核心区域等原因,不同意建设。对此,建议不将该项目列入黔西南州2015年重点项目。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 


                                                                        黔西南州发展和改革委员会
                                                                             2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)

 

州发改议复字(2015)10号               签发人:王绥鸿 
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第102号建议的答复

 

吕祥等代表:
    您提出的关于《关于将义龙试验区“十三五”规划编制的重大基础设施、产业发展、民生等项目纳入所属县市的“十三五”规划》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    州委、州政府高度重视义龙试验区的建设和发展,为将义龙试验区未来五年的发展真正上升为省、州发展战略,我委于今年4月底拟草的《黔西南州国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》(州政府常务会、州委常委会已先后审定同意),提出了编制《黔西南州义龙试验区“十三五”发展规划》,作为全州两个区域性规划之一纳入州级“十三五”规划体系,由义龙试验区管委会作为牵头单位,兴义市政府、兴仁县政府、安龙县政府和州直各部门作为责任单位。这样安排,就是为了将义龙试验区的重大基础设施、产业发展、民生等项目纳入所属县市的“十三五”规划”。在规划编制工作中,义龙试验区管委会及相关部门要积极主动与三县市和州直有关部门对接沟通,并根据三县市“十三五”规划编制的时间节点,将义龙试验区的需求和发展目标分别纳入三县市的“十三五”规划。我委也将继续加强同相关县市和州直有关部门的协调,争取将龙试验区的发展诉求、发展需要全部纳入相关县市“十三五”规划和州级重点专项规划,并最大限度争取纳入省、州“十三五”规划纲要及有关重点专项规划。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                          黔西南州发展和改革委员会
                                                                                 2015年5月30日

    (联系人:容煊,联系电话:3222839)
 

 

州发改议复字(2015)11号               签发人:刘华
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第103号建议的答复

 

吕祥等七位代表:
    您提出的关于《关于将义龙试验区作为滇黔桂三省区商贸物流中心、现代金融信息中心、中医药产业发展中心纳入黔西南州“十三五”规划编制》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    通过多年的实践和探索,黔西南州委、州政府提出了打造商贸、教育、新医药健康、旅游、数据、会议会展、户外运动、通用航空8个平台和金融、科技服务等各类平台的“8+N”发展战略目标。全州上下在州委、州政府领导下,全力推进 “8+N”平台,推动了经济又好又快发展。义龙试验区紧靠州府兴义,区位优越,铁路、公路交通便利,具有打造滇黔桂三省区商贸物流中心、现代金融信息中心、中医药产业发展中心的天然优势。《黔西南州黔滇桂三省结合部商贸物流中心专项发展规划(2012-2020)》把义龙试验区作为重要建设区域,将一大批义龙试验区项目列入专项规划。编制十三五规划时,我委将充分考虑到义龙试验区的重要性,积极争取州委、州政府同意将龙试验区作为滇黔桂三省区商贸物流中心、现代金融信息中心、中医药产业发展中心纳入黔西南州“十三五”规划,同步规划一大批重大建设项目作为打造三大中心的重要支撑,同时争取上级更多政策、资金支持,共同推动试验区加快发展。


                                                                       黔西南州发展和改革委员会
                                                                             2015年5月30日

    (联系人:牟方文,联系电话:3235220)

 


州发改议复字(2015)12号               签发人:周争春 
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第105号建议的答复

 

江旭等七位代表:
    你们提出的关于《建议州直相关部门对国家下达市政、民生、社会事业等基础设施项目最大化倾斜义龙试验区》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    义龙新区于2012年年底筹建成立,2013年从发改渠道下达的上级补助投资为3555.26万元,占发改渠道争取到全部资金的1.4%;到2014年下达的上级补助投资达到1.24亿元,比2013年增长了248.8%,占发改渠道争取到全部资金的5.6%;2015年1月,义龙新区经省发改委批复更名为义龙试验区,截至2015年4月底,下达给义龙试验区的上级补助投资为4623.96万元,占发改渠道争取到全部资金的9.6%。
    通过两年多以来的数据比较,可以明显的得出,从发改渠道争取到的上级补助来看,我们是大力倾斜了义龙试验区的。“十二五”期间,义龙试验区涉及民生类的项目,如学前教育、农村初中、教师周转宿舍、乡镇卫生院、乡镇卫生院周转宿舍等社会事业建设项目已按照项目规划安排结束。到2020年,以与全省、全国同步实现全面建成小康社会的目标要求,全省基本公共服务实现均等化。国家继续以解决社会事业中群众反映最突出的问题为着力点,继续加强重大民生政策的实施,加大民族地区和贫困落后地区支持力度。国家在启动“十三五”项目编制规划时,我州将积极争取教育、卫生、文化等社会事业建设项目,按照要求给予倾斜义龙试验区。同时,义龙试验区也要做好“十三五”规划以及乡镇建设规划编制工作,超前谋划一批民生类建设项目,做好项目储备、项目审批、项目预留用地等相关前期工作,到项目申报时保证能拿得出项目,并且是前期工作准备充分,下达投资就能开工建设的项目。
    国家发改委对申报上级补助投资采取的是同往年下达项目实施情况挂钩奖惩机制。以义龙试验区保障性安居工程配套基础设施建设项目为例:2014年下达义龙试验区中央补助投资4161万元,2014年底,经国家发改委稽查后发现,该批次项目未动工建设,因此决定减少2015年下达的中央预算内投资,导致全州和义龙试验区2015年争取到的保障性安居工程配套基础设施建设项目中央投资严重缩减,影响巨大。因此,义龙试验区在重项目申报的同时,也必须重视项目的推动实施,避免好不容易争取到的补助投资却因项目实施不好,被收回、被扣减的情况再次发生。
    在此,再次感谢您们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望您们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                         黔西南州发展和改革委员会
                                                                               2015年5月30日

    (联系人:吴仪,联系电话:3222245)
 

 

州发改议复字(2015)13号               签发人:周争春 
                                                                                       
 
州发改委对州七届人大六次会议第106号建议的答复

 

吕祥等代表:
    您提出的关于《关于将义龙试验区马鞭田水库新建和围山湖水库、柘仑水库扩容项目建设的建议》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    关于义龙试验区马鞭田水库新建和围山湖水库、柘仑水库扩容项目建设的建议很好,我委承诺,将即时与相关部门沟通,将三个水库建设纳入州的“十三五”规划。兴建蓄水工程,按照现行项目审批和投资补助政策,兴建水库项目需要进入相关规划,才能按程序报批项目;公益性、准公益性水库建设,才能争取到上级补助资金。中型水库现在是由省发展改革委负责审批,国家、省、州、县按比例出资建设。没有完成前期工作的水库项目,国家和省将不安排资金建设。
    目前,中型水库的建设都是由县级成立法人,开展前期工作和建设。由于一个水库建设是比较复杂的系统工程,需要进行的前期工作量大,历时长,义龙试验区马鞭田水库新建和围山湖水库、柘仑水库扩容项目早日完成前期工作,还望你们帮助义龙试验区加快开展前期工作,筹措前期工作经费。以上水库工程只要完成各阶段的前期工作,我们将及时向省申报审批。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                         黔西南州发展和改革委员会
                                                                               2015年5月30日

    (联系人:胡廷周,联系电话:3222649)
 

 

州发改议复字(2015)14号               签发人:涂立德 
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第126号建议的答复

 

黄朝文等十一位代表:
    您提出的关于《关于协调义龙新区启动龙广镇、德卧镇污水处理厂运行的建议》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    安龙县龙广镇污水处理厂、德卧镇污水处理厂均为《“十二五”贵州省城镇污水处理及再生利用设施建设规划》项目,两个项目于2014年8月启动建设,其中,龙广镇污水处理厂已完成投资849万元、德卧镇污水处理厂已分别完成投资932万元,两个项目的厂区主体工程已基本完工,但目前由于项目业主资金筹措困难,项目管网铺设工程处于停滞状态。对此,根据根据省发展和改革委员会 《关于组织申报2015年中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设备选项目的通知》(黔发改环资〔2015〕410号文件)精神,我委对龙广镇污水处理厂及德卧镇污水处理厂的“项目申报材料”进行了初步审查后上报省发改委,申请中央预算内资金共1724万元,其中龙广镇污水处理厂申请中央预算内资金889万元、德卧镇污水处理厂申请中央预算内资金835万元。下一步我委将积极对接省发改委,争取国家给予支持,另一方面,我委将积极协调项目业主尽快筹集项目资金,恢复项目建设,尽快发挥项目效益。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                   黔西南州发展和改革委员会
                                                                        2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)
 

 

州发改议复字(2015)15号               签发人:王绥鸿
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第127号建议的答复

 

胡廷洪等代表:
    你们提出的关于《将德卧内陆港纳入黔西南州“十三五”规划建设》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    德卧内陆口岸是省明确规划建设的全省十五个口岸之一。我委认为,抢抓国家实施“一带一路”战略规划的重大历史性机遇,充分发挥已经形成的通道优势,争取在德卧建设内陆港,切合实际,方向可行,意义深远。目前,经过积极争取,已将德卧内陆口岸作为我州3个“十三五”期规划建设的内陆口岸之一,纳入《贵州省人民政府关于加快口岸经济发展的意见》,并纳入省口岸办负责牵头编制的《全省“十三五”口岸建设规划》草拟稿中。在接下来我州的“十三五”规划编制工作中,我委也会将其作为重要内容纳入州“十三五”规划纲要及有关专项规划。
    感谢您对“十三五”规划编制工作的关心和支持。
 
 
                                                                           黔西南州发展和改革委员会
                                                                                 2015年5月30日

    (联系人:容 煊,联系电话:3222839)

 


 州发改议复字(2015)16号               签发人:涂立德
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第128号建议的答复

 

罗翔星等十二位代表:
    你们提出的关于《关于将安龙至义龙新区城际干道项目纳入“十三五”建设的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    安龙至义龙新区城际干道项目的建设对于我州“兴兴贞安”半小时经济圈目标的实现有着重要意义。目前,贵州省、黔西南州“十三五”交通运输发展专项规划已启动编制,如考虑将安龙至义龙新区城际干道项目纳入省、州“十三五”交通运输发展专项规划,结合国家对于交通基础设施建设项目的资金投向,建议与交通部门的国省干线、县乡道提等改造项目相结合,争取中央车购税资金的支持。对此,我委也将积极协调州交通局,努力争取将该项目纳入交通运输专项规划,争取国家资金支持。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                     黔西南州发展和改革委员会
                                                                          2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)
 

 

州发改议复字(2015)17号               签发人:周争春
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第129号建议的答复

 

黄朝文等代表:
    你们提出的关于《关于将安龙县美女山水库批准为大(2)型水库项目的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    我州是一个工程性缺水十分严重的地区,截至目前还没有建成一座大型水库,美女山水库是“三位一体”规划的骨干水源,也是国发〔2012〕2号文件中确定的中型水库,规划总库容3200万m2,估算总投资4.5亿元。为了满足日益增大的生产生活需水量,有效利用水资源,争取国家更大的支持,2015年3月下旬,我委接省发展改革委、水利厅《关于征求中型水库调整为大型水库的函》(黔水计函〔2015〕30号)后,经商安龙县政府,申请将坝址位于筏子河的安龙县美女山水库调整为大型水库,并暂停中型水库的前期工作。由于该项目规模大和投资大,工程系统体量大,部分工程技术难度高,开展前期工作量大。按照现行的审批和投资政策,大型水库由国家审批和投资建设,我委与州水务局已呈请省向国家争取将该项目作为大型水库开展前期工作,请国家列入“十三五”规划内的重点水源工程。
    目前,省发展改革委已委托中国电建集团贵阳院开展美女山水库所在河流筏子河流域综合规划(含规划环评)工作,本次查勘重点是:对美女山水库的筑坝、成库条件进行重点查勘,并按照流域综合规划的规范要求,调查了解流域综合利用的相关情况。我委牵头组织,安龙、兴仁两县相关部门密切,完成了流域涉及县社会经济发展规划、城镇规划、水利水电及工农业发展等相关规划资料;流域水资源开发利用情况、已建水利水电工程基本情况;工程所在区域的地形地貌及地质条件、水文(位)条件、交通条件、工程建设外部环境条件;流域自然、生态环境的基本情况,以及敏感保护区域(自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等)的分布情况、与规划有关的环境保护目标分布情况及基本特征等资料资料的收集和提供。初步确定了流域成库及筑坝条件及相应位置,初步拟定坝址位置,以支撑安龙美女山水库能够进入国家大型水利项目的规划,现筏子河流域综合规划报告已编制完成,待省发展改革委、水利厅组织审查后报水利部珠江水利委员会复核。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                              黔西南州发展和改革委员会
                                                                                   2015年5月30日

    (联系人:胡廷周,联系电话:322649)

 


州发改议复字(2015)18号               签发人:涂立德
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第138号建议的答复
 

 

黄朝文等十一位代表:
    你们提出的关于《关于将安龙至兴仁、安龙至贞丰二条高速公路纳入全省“十三五”规划建设的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    目前,随着国家对于国省干线提等改造的投入力度的进一步加大,大力带动了沿线周边区域经济的发展,但是地方真正的骨干交通网络尚未形成,地方经济的跨越发展对区域大交通的需求是十分迫切的。近年来,我州抢抓省委、省政府“交通优先发展”的战略机遇,全面加快了交通基础设施建设项目特别是高速公路等重大运输通道的建设步伐。根据国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》中关于提高区域间快速通达能力,规划建设“兴-兴-贞-安”城际干道等具体要求及政策支持,以及《国务院关于左右江革命老区振兴规划的批复》中完善干线公路网络,强化老区内主要节点城市间交通联系的支持,我们将从以下几个方面努力加快我州城际干道的规划建设。
    一是借交通部推动集中连片特困地区交通运输发展接近或者达到全国平均水平之机遇,我委将积极配合交通部门争取将我州兴仁至安龙、贞丰至安龙等城际高速公路列入《交通运输部集中连片特困地区交通扶贫规划》,争取国家交通部门支持。
    二是积极争取兴仁至安龙、贞丰至安龙等城际高速公路列入《贵州省高速公路网规划》。并争取在“十三五”立项建设。
    目前我州境内的在建和拟建高速公路均一定程度出现融资困难,根本原因是我省、州财力有限和国家宏观货币政策制约,但为进一步完善全州高速路网功能,加强对县市的连接,进一步促进城镇化建设和县域经济发展,我委将结合我州交通实际需求以及财政实力发展情况适时向上级呼吁,争取省和国家规划建设安龙至兴仁高速公路、安龙至贞丰高速公路。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 


                                                                       黔西南州发展和改革委员会
                                                                             2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)

 

州发改议复字(2015)19号               签发人:邓勤田
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第141号建议的答复

 

黄朝文等11位代表:
    您提出的关于《关于将南昆铁路德卧站至安龙工业园栖凤片区绿色生态载能板块铁路专用线纳入全州“十三五”规划建设的建议》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    南昆铁路自1997年开通运营以来,运量迅猛增长,2003年达到饱和状态。历经多次挖潜扩能,仍不能满足沿线迅猛增长的客货运输需求。2014年,南昆铁路州境段货物运量达到564万吨。南昆铁路年单向输送能力达2730万吨,是最初设计能力的2.73倍。区段客流密度也由1999年单方向43万人(次)增至2014年的106万人(次)。目前线路能力仍然处于超饱和状态。
    为充分发挥铁路对地方经济的带动作用,州政府多次赴南宁铁路局协调,请求对南昆铁路黔西南境内各站点进行扩能改造。鉴于南昆铁路运能已处于超饱和状态,国家拟考虑在“十三五”期间进行扩能改造。根据《铁路专用线与国铁接轨审批办法》(铁道部令21号),铁路专用线与国铁接轨必须经铁道部批准,专用线与国铁接轨实行合同制管理。铁路局专用线接轨管理部门负责专用线与国铁接轨审查和日常管理。针对你们提出的“关于将南昆铁路德卧站至安龙工业园栖凤片区绿色生态载能板块铁路专用线纳入全州“十三五”规划建设的建议”,我们积极向上级部门汇报,请求中国铁路总公司在推进南昆铁路扩能改造前期工作中,充分考虑你们的需求,支持将南昆铁路德卧站至安龙工业园栖凤片区绿色生态载能板块铁路专用线纳入南昆铁路扩能改造项目,在“十三五”期间予以规划建设;目前,国家已放开地方铁路建设权限,积极推进铁路投融资体制改革,吸引社会资本投资铁路货运基础设施建设,提高运输效率和效益。
    下一步,我们将密切跟踪国家铁路规划进展情况,继续跟进南昆铁路扩能改造前期工作。感谢你们对我州铁路建设的支持。

 

                                                                               黔西南州发展和改革委员会
                                                                                     2015年5月30日

    (联系人:张忠云,联系电话:3223788)

 

州发改议复字(2015)20号              签发人:涂立德
 
州发改委关于办理十二届省人大三次会议第187号建议情况的报告

 

州人民政府:
    王天洋代表提出的关于《加强万峰湖生态环境保护的建议》的建议收悉。现将办理情况报告如下:
    一、加强城镇污水处理设施建设。
    大力推进污染防治,强化复合生态调控,防治区域水污染、大气和固体废弃物污染。以《“十二五”贵州省城镇污水处理及再生利用设施建设规划》、《“十二五”贵州省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《贵州省产业园区污水集中处理设施五年建设规划》,以及《贵州省环境污染治理设施建设三年行动计划(2015—2017年)》为指导。一是规划实施马岭污水处理工、南盘江镇污水处理工、泥凼镇污水处理工程、郑屯镇污水处理工程、德卧镇污水处理工程、龙广镇污水处理工程、万峰湖镇污水处理工、巴铃镇污水处理工程、者相镇污水处理工程、白层镇污水处理工程、青山镇污水处理厂、坡妹镇污水处理工程、沙子镇污水处理厂等乡镇污水处理工程;二是规划实施普安县生活垃圾收运工程、贞丰县生活垃圾收运工程、安龙县生活垃圾收运工程、册亨县生活垃圾收运工程、望谟县生活垃圾收运工程、晴隆县生活垃圾收运工程等城镇生活垃圾收运工程;三是规划实施兴义市垃圾焚烧发电项目;四是规划实施贵州兴安煤业有限公司煤矸石场、贵州紫金矿业股份有限公司尾矿库、贵州华金矿业有限公司冶炼渣场、河南煤化工集团金宏化工有限责任公司1#渣场(厂区老渣场)、河南煤化工集团金宏化工有限责任公司2#渣场(新渣库),以及贵州兴化化工股份有限公司渣场等标准化渣场建设项目;五是规划实施贞丰县医疗废物无害化处置中心项目、望谟县医疗废物无害化处置中心项目、普安县医疗废物无害化处置中心项目等一批医疗废物集中无害化处置设施建设项目;六是规划建设贵州兴义电力发展有限公司火电行业大气污染治理设施建设项目;七是规划建设安龙工业园区、清水河产业园区、普安青山工业园、顶效轻工业园区、兴义郑鲁万工业聚集区、册亨县(巧马)生态工业聚集区、兴仁县工业园区、兴义威舍工业园区、兴义市轻工业园区、贞丰县工业园区、望谟县平洞产业聚集区、晴隆县工业园(含沙子农特产业聚集区) 等一批产业园区污水处理设施建设项目。根据根据省发展和改革委员会《关于组织申报2015年中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设备选项目的通知》(黔发改环资〔2015〕410号文件)精神,我委已于2014年4月上报城镇污水垃圾处理设施建设项目26个,正在积极对接争取国家支持。
    二、加强农业面源污染防治
    大力推广使用节肥、节药、节水、节地和节能等资源节约型技术,淘汰落后的生产技术,降低农业生产投入品能源消耗。实现农业节水减污,减少氮、磷排放量,减轻农业面源对水体的污染。开展清洁能源工作,推进循环农业发展模式。引导农民改变落后的生产生活方式,在我州开展“一池三改”(建沼气池、改猪圈、改厕所、改厨房),以沼气为纽带,积极推进农户清洁生产。通过实施沼气工程项目,有效解决了畜禽养殖业的发展所导致的养殖场畜禽粪便的污染排放问题。积极推动畜禽规模养殖场与种植业无公害基地的融合,形成“猪—沼—菜(粮、果)”等的农业循环经济模式。通过农村清洁示范村建设,解决了农村污水排放和垃圾收集处理等环境问题,改善了农村生产生活条件,促进生态良性循环,有效的遏制农业面源污染。

                                                                    黔西南州发展和改革委员会
                                                                          2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)

 

州发改议复字(2015)21号               签发人:邓勤田
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第98号建议的答复

 

 

胡庭洪等7位代表:
    你们提出的《关于请州政府积极协调铁路部门结合规划对顶效、德卧火车站实施改造的建议》的建议收悉。感谢您对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    我州高度重视铁路建设工作,在州委、州人民政府的正确领导下,以国家扩大内需、保持经济平稳较快发展和进一步完善铁路网规划为契机,积极争取多条铁路过境我州,优化黔西南州铁路网结构。
    今年,国家已启动铁路“十三五”规划编制工作,作为对我州经济带动作用大的南昆铁路和贵阳至兴义铁路,州委州政府主要领导高度重视,多次带队赴国家发改委、中国铁路总公司,国家铁路局、民革中央等部门积极协调,力争将该项目纳入国家铁路“十三五”规划。针对你们提出的“关于请州政府积极协调铁路部门结合规划对顶效、德卧火车站实施改造的建议”,我们在下一步推进贵阳至兴义铁路、南昆铁路扩能改造前期工作中,积极向上级部门汇报,请求支持;同时,咨询有关部门和设计单位,开展相关论证工作。我们将积极跟进项目前期工作推进情况,并及时将信息反馈给你们,感谢你们对我州铁路建设的支持。
 
 
                                                                   黔西南州发展和改革委员会
                                                                         2015年5月30日

    (联系人:张忠云,联系电话:3223788)

 

州发改议复字(2015)22号               签发人:王绥鸿
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第125号建议的答复
 

 

黄朝文等代表:
    你们提出的关于《关于加大对“十三五”规划编制人员培训》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    我州“十三五”规划编制前期工作自去年9月份启动以来,我委就积极加强同省的对接,并通过召开会议、座谈交流等形式加强对各县市、义龙试验区“十三五”规划编制的指导。今年4月底,省发改委邀请国家发改委规划司领导对全省“十三五”规划编制人员开展了一次系统培训。为进一步提高我州各县市、义龙新区及州直相关部门规划编制工作人员水平,全面提高规划编制质量,我委拟在6月份邀请省发改委相关专家到我州就“十三五”规划编制工作再开展一次全范围的业务培训。
    在此,再次感谢你们对我州经济社会建设的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 
 
                                                                  黔西南州发展和改革委员会
                                                                        2015年5月30日

    (联系人:容 煊,联系电话:3222839)
 

 

州发改议复字(2015)23号               签发人:涂立德
 
 
州发改委对州七届人大六次会议第63号建议的答复


 

韦江等八位代表:
    你们提出的关于《关于提请立项建设龙场循环工业园区污水处理厂的建议》的建议收悉。感谢你们对我州经济工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
    为集中力量解决突出环境问题,进一步改善我州环境质量,加快生态文明先行示范区建设,促进全州经济社会可持续发展,贵州省人民政府印发了《贵州省环境污染治理设施建设三年行动计划(2015—2017年)》(以下简称《三年行动计划》),其中,产业园区污水处理设施建设工程作为《三年行动计划》的重点任务之一,根据园区产业污染物特征,采用有针对性的污水处理工艺,特殊工业污水应分类、分质收集处理,污水收集管网应与园区集中式污水处理厂同步建设,并根据园区发展及时完善。
    根据《三年行动计划》要求,2015年底完成第一批2个园区污水处理设施建设,启动第二批10个园区的污水处理设施建设;2016年底完成第二批5个园区的污水处理设施建设;2017年底完成第二批5个园区的污水处理设施建设。其中,贞丰县工业园区污水处理设施为第二批产业园区污水处理设施建设项目,贞丰县工业园区主要包括龙场循环工业园区,岷谷轻工工业园区、金城黄金工业园、白层港物流区。对此,我委将积极与贞丰县工业园区办进行对接,要求尽快启动项目相关前期工作,督促项目业主单位按照省和州的要求按时启动项目建设。我委也将积极争取将项目列入省十三五专项规划,争取国家资金支持。
    在此,感谢你们对我州环境保护工作的支持与关心,并衷心希望你们一如既往地关注和支持黔西南州的发展。
 

                                                                    黔西南州发展和改革委员会
                                                                          2015年5月30日

    (联系人:王娜,联系电话:3239189)