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黔西南州地震办公室行政处罚自由裁量权裁量标准

索引号:52230011/2017-182922 发布时间:2017/2/14 16:55:27 作者:州科技局 来源:金州网 点击:1066 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  52230011/2017-182922 主题分类:  科技、教育-其他
发布机构:  州科技局 发文日期:  2017-02-14 是否有效:
名  称:  黔西南州地震办公室行政处罚自由裁量权裁量标准
文  号:  
一、对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的管理类(一)法律责任条文1、《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条: 违反本法规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的;(二)危害地震观测环境的;(三)破坏典型地震遗址、遗迹的。 单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。 2、《地震监测管理条例》第三十六条:有本条例第二十六条(禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施:〈一〉地震监测仪器、设备和装置;〈二〉供地震监测使用的山洞、观测井(泉);〈三〉地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房;〈四〉地震监测标志;〈五〉地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施;〈六〉用于地震监测的供电、供水设施。)、第二十八条(除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外,禁止在已划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:〈一〉爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水;〈二〉在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动;〈三〉在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置;〈四〉在地形变观测环境保护范围内进行振动作业;〈五〉在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理;〈六〉在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。)所列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告,责令停止违法行为,对个人可以处5000元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。 (二)规范的具体处罚标准1、地震监测设施受到危害,尚未造成损坏,且地震观测数据未受到影响的,给予警告。2、地震监测设施受到损坏,经简单修理可正常使用,且未造成地震观测数据受到影响的,个人处1000元以下罚款;单位处20000万元以上100000万元以下罚款。3、地震监测设施受到损坏,需要大修、重置;或者造成地震观测数据停止记录或错误记录的,个人处1000元以上2000元以下罚款;单位处100000万元以上2000000万元以下罚款。(高幅度)二、对新建、扩建、改建建设工程,对地震监测设施或者地震观测环境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相应措施的管理类(一)法律责任条文《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条: 违反本法规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任: (一)侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的; (二)危害地震观测环境的; (三)破坏典型地震遗址、遗迹的。 单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。(二)规范的具体处罚标准1、地震观测环境受到破坏,地震观测数据受到影响,尚能采取补救措施的。个人处1000元以下罚款;单位处20000万元以上100000万元以下罚款。2、地震观测环境受到不可逆转的破坏,无法采取补救措施的。个人处1000元以上2000元以下罚款;单位处100000万元以上2000000万元以下罚款。三、对未按要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的管理类(一)法律责任条文《中华人民共和国防震减灾法》第八十五条:未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。(二)规范的具体处罚标准1、可能危害地震监测设施和地震观测环境的相关工程(以下简称相关工程)尚未开工,但根据已有同类工程危害同类地震监测设施和地震观测环境的经验能确认其危害性,建设单位在收到县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构限期改正的通知书后逾期不改正的,处20000元以上80000万元以下罚款。2、相关工程正在建设过程中,其危害尚未造成地震监测设施和地震观测环境完全失效,建设单位在收到县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构限期改正的通知书后逾期不改正的,处80000元以上150000万元以下罚款。3、相关工程已造成地震监测设施和地震观测环境完全破坏,或者相关工程已完工,仍未按要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的,处150000元以上200000万元以下罚款。四、对建设单位不依法进行地震安全性评价或者不按地震安全性评价结果进行抗震设防的管理类(一)法律责任条文《中华人民共和国防震减灾法》第八十七条: 未依法进行地震安全性评价,或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上三十万元以下的罚款。(二)规范的具体处罚标准1、总投资额1000万元以下,应开展地震安全性评价的建设工程尚未进入设计阶段,未进行地震安全性评价,经县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构通知又没有在限期内改正的,处30000元以上100000万元以下罚款。2、总投资额1000万元(含1000万元)以上,5000万以下,应开展地震安全性评价的建设工程已进入设计阶段,没有开展地震安性评价,经县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构通知又没有在限期内进行改正的,处100000元以上200000万元以下罚款。3、总投资额5000万元(含5000万元)以上, 应开展地震安全性评价的建设工程已经开工,但没有开展地震安性评价,在限期内又没有改正的,处250000元以上300000万元以下罚款。五、对建设单位不照地震动参数复核或者小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的管理类(一)法律责任条文《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)第十三条 : 经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程,必须按照地震动参数复核或者小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。第十七条 : 建设单位违反本规定第十三条的规定,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,责令改正,并处5000元以上30000元以下的罚款。(二)规范的具体处罚标准1、违反《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)第十三条规定,总投资额100万元以下的,处5000元以上10000万元以下罚款。2、违反《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)第十三条规定,总投资额100万元以上(含100万元),500万以下的,处10000元以上20000万元以下罚款。3、违反《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)第十三条规定,总投资额500万元以上(含500万元)的,处20000元以上30000万元以下罚款。六、对未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的管理类(一)法律责任条文《地震安全性评价管理条例》第二十三条:违反本条例的规定,未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款。(二)规范的具体处罚标准1、未取得地震安全性评价资质证书的单位首次承揽地震安全性评价业务的,处10000元以上20000万元以下罚款,并没收非法所得。2、未取得地震安全性评价资质证书的单位经劝阻后,再次承揽地震安全性评价业务的,处20000元以上40000万元以下罚款,并没收非法所得。3、未取得地震安全性评价资质证书的单位多次承揽地震安全性评价业务的,处40000元以上50000万元以下罚款,并没收非法所得。七、对超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务;以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务;允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的行为的管理类(一)法律责任条文《地震安全性评价管理条例》第二十四条: 违反本条例的规定,地震安全性评价单位有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节一般的,由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书:(一)超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的;(二)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的;(三)允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。(二)规范的具体处罚标准1、违反资质管理,经县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正后在限期内改正,尚未造成安全隐患的,处10000元以上20000万元以下罚款,并没收非法所得。2、违反资质管理,经县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正后在限期内改正,已造成安全隐患的,处20000元以上30000万元以下罚款,并没收非法所得。(较高幅度)3、违反资质管理,经县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正后拒不改正,继续从事非法业务的,处30000元以上50000万元以下罚款,并没收非法所得。